Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) lanserer nå en treårig satsing for å bidra i utviklingen av attraktive lokalsamfunn i distriktene gjennom å stimulere til økt tilbud av ulike typer boliger. Som en viktig del av satsingen etableres det en ny tilskuddsordning. 10 til 12 kommuner i det distriktspolitiske virkeområdet vil bli valgt ut til å delta, og tilskuddsmidlene vil være forbeholdt disse kommunene Søknadsfristen er 1. mars 2012.

Bakgrunn
Grunnlaget for utviklingen av attraktive lokalsamfunn vil i første rekke ligge i evnen til å skape lønnsomme arbeidsplasser og effektiv og god kommunal service. Et godt boligtilbud vil være en vesentlig forutsetning for å sikre tilgang på kvalifisert arbeidskraft og bidra til vekst i kommunene. Et godt boligtilbud skal dekke ulike behov for størrelse, standard, disposisjonsform (eie/leie) og lokalisering. Det er flere aktører som kan bidra til dette.


FLERE BOLIGER: Regjeringens prosjekt skal stimulere til økt boligetablering i distriktene. (Foto: Arvid Olsen/Husbanken)

Hva er målet med satsingen?
Regjeringen ønsker å satse på økt boligetablering i distriktene. Tiltaket skal bidra til å samle erfaringer fra kommunenes arbeid og bidra til en kunnskapsutvikling som kan øke kompetansen på området og komme flere distriktskommuner til gode. I satsingen inngår også bruk av et konkret tilskudd som skal bidra til et økt tilbud av ulike typer boliger, og redusere risikoen for den enkelte husstands boliginvestering i distriktskommuner med mangel på boliger og/eller usikre og stagnerende boligmarkr.

Satsingen vil altså bestå av to deler:

1. Kunnskapsutvikling, kompetanseheving og bedre løsninger for økt boligetablering gjennom bedre forankring av boligpolitikken i det kommunale planarbeidet, og økt engasjement blant flere aktører i kommunen.
2. En tilskuddsordning til oppføring, kjøp og utbedring av boliger for utleie til personer som ønsker å etablere seg i kommunen.

Forventninger til deltakende kommuner
Kommunene som etter søknad blir tatt med i satsingen, inngår en avtale med Husbanken der det er visse forventinger og forpliktelser. I hovedsak dreier dette seg om at satsingen forventes å bidra til økt engasjement blant flere aktører i kommunen og en bedre forankring av boligpolitikken i det kommunale planarbeidet.
Videre er det et mål å samle erfaringer fra kommunens arbeid og en kunnskapsutvikling som kan øke kompetansen på området. Satsingen skal stimulere til enda mer lokal kreativitet og nye samarbeidskonstellasjoner, slik at en får opp enda flere eksempler som interesserte kommuner kan lære av.
De deltakende kommunene må i perioden etablere en boligpolitisk plan der kommunen ser på hele det boligpolitiske bildet, og hvilke tiltak de kan igangsette for å få et mer velfungerende boligmarked i sin kommune. Kommunene forplikter seg til å utvikle ny kunnskap, øke kompetansen og dele sine erfaringer med kommuner som ikke deltar i satsingen.

Hvem kan søke?
Satsingen er for kommuner i det distriktspolitiske virkeområdet, sone 3 og 4.
Se hvilke kommuner som ligger innenfor det distriktspolitiske virkeområdet.

Hvilke kriterier ligger til grunn for utvelgelsen?
Kriterier for å rangere kommunenes søknader vil blant annet knyttes til boligmarkedet og utviklingstrekk i kommunen. Kommunalt engasjement er en viktig suksessfaktor for å lykkes i arbeidet med boligetablering, og vil tillegges vekt. I tillegg skal kriteriene bidra til å identifisere kommuner hvor boligmarkedet er til hinder for næringsutvikling eller rekruttering av nøkkelkompetanse i privat og offentlig sektor.

Kvalitative kriterier

• Kommunalt engasjement:
  Kommunen må ta en aktiv rolle i å tilrettelegge for økt boligetablering, og forankring av de boligpolitiske utfordringer i politisk og administrativ ledelse vil være et kriterium for deltakelse i satsingen.
  Dette avspeiler seg i prosjekter og tiltak som er beskrevet i politiske og administrative møter og plandokumenter, og gjennom lokale samfunnsutviklingsprosjekter der bolig inngår som tema. Kommuner som har prosjekter der fokuset er på inkludering av tilflyttere viser også graden av kommunalt engasjement.
• Kommunens beskrivelse av utfordringer og forslag til løsning på disse: Kommunens beskrivelse av utfordringene de ser i boligmarkedet og hvilke tiltak de foreslår for å møte disse utfordringene vil tillegges vekt for deltakelse i satsingen. Tiltakene skal være realiserbare i perioden.

Kvantitative kriterier
Alle kommunene som søker deltakelse, må dokumentere status med hensyn til nedenstående faktabaserte kriterier.
Utvikling i kommunen

• Befolkningsutvikling fra 2000-2011, med spesielt fokus på 2009-2011
• Netto tilflytting/fraflytting 2000-2011, med spesielt fokus på 2009-2011
• Framskrivning av befolkning i yrkesaktiv alder 20-66 år og 67 år og eldre

Boligmarkedet

• Antall omsatte boliger 2006-2010 i forhold til innbyggertall
• Antall igangsatte boliger 2006-2010 i forhold til innbyggertall
• Priseksempler leid, brukt og ny bolig
• Antall utleieboliger pr. 1000 innbyggere, inndelt i boliger med tjenester – (omsorgsboliger) og gjennomgangsboliger
• Bruk av startlån 2006-2010
• Verdifall på nybygde boliger

I mange kommuner erfares det verdifall på salg av nybygde boliger. Gi gjerne eksempler på dette hvis det har forekommet.
Statistikk hentes fra SSBs statistikkbank. Se søknadsskjema og veileder for søknad om deltakelse.
 
Tilskuddsordningen
Tilskuddsmidlene er forbeholdt kommuner som deltar i satsingen. Kommunen er eneste søker, men kan velge å videretildele tilskudd til andre aktører og privatpersoner.

Eksempler på tiltak det kan søkes tilskudd til er:

• Oppføring av utleiebolig eller privat bolig
• Kjøp med utbedring – eksempel uhensiktsmessige boliger som må utbedres
• Kjøp med ombygging – eksempel bygninger som har vært brukt til andre formål
• Kjøp av utleiebolig med kommunal tildelingsrett

Utmåling
Tilskuddet kan utgjøre inntil 15 % av godkjente prosjektkostnader til kommuner eller private aktører som søker å etablere utleieboliger. Hvis tilskuddet skal videretildeles til privatpersoner skal det ikke overstige 20 % av godkjente prosjektkostnader, og maksimalt tilskudd er kr 600 000. Tilskuddet avskrives med 5 % årlig. Det vil bli utarbeidet egne retningslinjer for tilskuddet

Hvilke tiltak det ikke kan søkes om støtte til?
Tilskuddet kan ikke kombineres med andre offentlige tilskudd.

Hvordan gå fram for å søke om å bli med i satsingen?

1. Bruk søknadsskjema
2. Fyll inn informasjon i søknadsskjemaet
3. Søknaden sendes til postmottak@krd.dep.no. Merk søknaden med «Søknad Boligetablering i distriktet» i emnefeltet.

Søknadsfristen er 1. mars 2012.

Når kommer det svar på søknadene?

• Alle søkere vil få bekreftelse på at søknaden er mottatt.
• Kommuner som blir valgt ut vil bli offentliggjort 30. mars 2012

Hvem kan kontaktes ved spørsmål?
Spørsmål vedrørende satsingens formål, utvelgelse og omfang rettes til Kommunal- og regionaldepartementet:
Per-Erik Torp
epost: pet@krd.dep.no
Telefon: 22 24 72 45

Spørsmål vedrørende søkeprosess, og gjennomføring av satsningen rettes til Husbanken:
Arvid Olsen
epost: arvid.olsen@husbanken.no
Telefon: 75 54 93 12/ 900 91 007

Søknadsskjema

Veileder for søknad om deltakelse