Såframt søker har lovlig opphold i Norge, er spørsmålet om kravene for øvrig er oppfylt for å gi startlån.  Har søker behov for å eie egen bolig i Norge, eller er leiebolig et bedre alternativ? Jfr. formålet med startlån, forskriften § 1 "bidra til å skaffe og sikre egnede boliger for unge og vanskeligstilte". Vurderingene vil på mange måter være lik de som gjøres ved søknad fra en norsk borger. Arbeidsinnvandrere som kommer til Norge for å jobbe for kortere eller lengre perioder kan møte særlige utfordringer på boligmarkedet., det er kommunens oppgave å vurdere om startlån er et godt virkemiddel til å sikre den enkelte en egnet bolig.  Sikkerhet for lånet må vurderes ut fra verdien av boligen og søkerens betalingsevne.

Fra 1.10.2009 er reglene for opphold i Norge endret. Det gjelder spesielt EØS-borgere. Alle EØS-borgere med unntak av rumenere og bulgarere har rett til å oppholde seg/arbeide i Norge når de registrerer seg hos rette myndighet.  Registreringsbeviset gjelder for en ubegrenset periode. Bestemmelsene om registrering trådte i kraft 1. oktober 2009. Nordiske borgere er unntatt fra registreringskravet. Etter tre år vil det kunne søkes om varig oppholdstillatelse i Norge.

Fra 1.1.2010 er det innført varig oppholdsrett for EØS-borgere og deres familiemedlemmer, uansett statsborgerskap, etter fem år med oppholdsrett i Norge.