Nuuk har gjennom mange år vært medlem i Winter Cities. De har hatt kontakt med Tromsø kommune og Husbanken region Hammerfest. Temaer som har vært sentrale er byutvikling, boligbygging, urfolk og klimatilpasning i arktiske områder. Dette er områder som Husbanken region Hammerfest har stor kompetanse på. Fagområdene har vært sentrale i HUsbanken boligpolitiske arbeid i Norge i etterkrigsårene

En delegasjon på tre fra Husbanken region Hammerfest var invitert og reiste til Grønland, nærmerer bestemt Kommuneqarfik Sermersooq, osm er kommunen der byen Nuuk ligger, for å bidra med Husbankens kompetanse med tematikken.

Dette er en beskrivelse av oppholdet sett med Husbankens representanters øyne.   
Boligområder på vei ut til flyplassen.

Reisen fra Hammerfest til Nuuk tar ett døgn. Workshopen for utviklingen av Nuuk var først noen dager etter ankomst.

26.august 2011
• Møte med Anlegg og miljøforvaltningen i Kommuneqarfik Sermersooq på Nuuk. Husbanken møtte arkitekt og byplanlegger Jakob Bjerg Exner og fagsjef for by- og boligutvikling Nils Bennetzen. I tillegg deltok Kristian Villadsen fra Gehl Architects fra Danmark. Tema for møtet var workshopen som skulle foregå på mandag 29. august. Hvordan gå fra å være en liten landsby som vokser, til å være en storby som kommunen skal utvikle. De ser for seg at det innenfor en tidsperiode på 20 – 30 år at en stor del av Grønlands befolkning vil bo i Nuuk.  Hvordan sikre en bærekraftig utbygging? Leie eller eie? Stedsidentitet/byidentitet; hvilke strukturer ønskes, tetthet, og ulike typer bydeler -> bysentrum. Energi og miljø; hvordan legge til rette for å spare?
• Møte med Thorkild M.R. Lauridsen, direktør for infrastruktur og miljø. Han ønsket å treffe oss i forkant av workshopen for å fortelle litt om Grønlands utfordringer og vite litt om hvordan Husbanken kunne være en ressurs i dette arbeidet.

27. og 28. august 2011
• Omvisning i Nuuk av arkitekt Peter Barfoed, Tegnestuen Nuuk.
• I løpet av 2 dager fikk vi en inngående omvisning i Nuuk, bl.a var vi på Universitetet, Grønlands Naturinstitutt, den populære svømmehallen, samtlige nye og gamle boligfelt i Nuuk. Nuuk var preget av en enorm byggeaktivitet på alle områder. Veier, boliger forretningsbygg, skoler og barnehager.

Nye boligopmråder utenfor Nuuk under oppføring.

Workshop Nuuk, 29. august
Husbanken deltok på en workshop, hvis primære formål var å diskutere hvilken utvikling Nuuk står overfor og hvordan Nuuks utvikling kan bidra i bestrebelsene for en nasjonal utvikling. Når byens fremtid diskuteres, er det viktig at det er en felles forståelse, og et felles verdibasert utgangspunkt. Workshopen er en måte å få deltakerne til å «tenke by» på samme måte. Sekundært kan workshopen danne grunnlag for nedsettelse av en rekke arbeidsgrupper, som kan fortsette og videreutvikle diskusjonen av byutviklingsmulighetene i Nuuk. 

Tema: Hvilken hovedstad skal vi arbeide for?
• Introduksjon v/Borgermester  Asii Chemnitz Narup (kommunen) og minister for bolig og infrastruktur, Jens B. Fredriksen (selvstyret)

 
Borgermester  Asii Chemnitz Narup forteller om rammene som kommunen har å forholde seg til.

Borgermester Asii Chemnitz Narup: Workshopen skal konsentrere seg om selve byen Nuuk. Kommunen har noen rammer som den skal forholde seg til. Har tatt utgangspunkt i de folkevalgtes  synspunkter. Byens midte skal tilrettelegges for fremtidens fysiske rammer. Ha en felles planlegging og en bærekraftig utvikling.

Jens B. Fredriksen: Vil ha en ny tenkning og et samarbeid på et best mulig grunnlag. For første gang er det et samarbeid mellom selvstyret og kommunen, og det er veldig positivt. Det er en prosess som har startet nedenfra og det vil skape noe godt og positivt.

Her er en kort oppsummering av foredragene under workshopen:

Først ut var Kristian Villadsen med foredraget Midt i verden / midt i Nuuk. Han hadde tre hovedpoenger:

• Gehl architects har 35 arkitekter som arbeider i hele verden. Har studert hvordan mennesker bor. Viktig å ha som utgangspunkt: tenk livet ->rommet -> deretter huset! Tenk i helhet. Når en bygger en by; tenk en levende by -> ta hånd om en by.
• Form/liv. Når en velger å bygge i en form, så har det en konsekvens for livet. Det er fire strategier som er viktig:
  1. En mer inviterende by for fotgjengere/syklister
  2. Vekk med barriererne – forbindelser på tvers
  3. Et sammenhengende bylandskap.
  4. Naboskap og tetthet i byen er viktigst for Nuuks innbyggere.
• Verdibasert byutvikling. Tenk framework, ikke masterplan; ha en sterk visjon – guiding principles – qualitative  management  by urban strategies. Få det hele omsatt til konkrete verktøy (kvalitetsmessige  styringsverktøy)

 

Nestemann ut var Steffen Ulrich Lynge Smed fra Selvstyrets boligstrategi. Han snakket om Selvstyrets boligplan de neste ti årene.

• Oppføre 4000 nye boliger (hvorav 1000 private)
• Renovere 1000 boliger
• Sanere 2000 boliger
  

Boliganalysen viser at en stor andel av de som leier har et stort ønske om å eie selv.

John Jakobsen er kreditdirektør i Grønlandsbanken. Han snakket om Byen som katalysator for vekst og finansiering.  

Utgangspunktet er at Nuuk har bruk for boliger og penger er en knapp faktor

• Tilgang til byutvikling
• Krav til finansiering: - tilbakebetalingsevne, stabilitet, kommersielt eller støttet.
• Finansieringsfeller; diversifiserende boliger, finansieringsfellen/teknisk insolvens, langsiktet strategi for boliger/kontor/butikker så det ikke skapes bobler.
  

Ta del i verden m/Per Paulsen 

 
Seniorrådgiver Per Paulsen holder foredrag om Husbanken. Han valgte å fokusere på finansiering og hvordan Husbanken har fått dratt med seg kvalitetskrav for boligen inn i finansieringen.

Etter avtale med arrangørene skulle Husbanken gi en kort, ikke for detaljert redegjørelse av Husbanken i Norge med hovedvekt på finansiering fordi Grønland ønsker seg en annen type bolig-finansiering enn de har i dag. Hvordan Husbanken har fått dratt med seg kvalitetskrav for boligen inn i finansieringen var også etterspurt kompetanse.

Etter avtale med arrangørene skulle Husbanken gi en kort, ikke for detaljert redegjørelse av Husbanken i Norge med hovedvekt på finansiering fordi Grønland ønsker seg en annen type bolig-finansiering enn de har i dag. Hvordan Husbanken har fått dratt med seg kvalitetskrav for boligen inn i finansieringen var også etterspurt kompetanse.

Høyhusene vokser opp i Nuuk.

Andre foredrag:  
• Lad bylandskapet med ny energi v/Kristian Villadsen.
• Energi og miljø v/Henrik Steffensen, energiingeniør, Rambøll
• Konkrete visjoner for fremtidens Grønland v/Kent Martinussen, Dansk Arkitektur Center (DAC)

Workshopen ble avsluttet med en gjennomgang av hvilke tema som vil være utfordringene framover:

• CO 2 nøytrale transportmuligheter
• Skape byrom og skape samhørighet
• Arkitekturpolitikk
• Variert arkitektonisk byggeri
• Opplevelser i øyenhøyde
• Alternative boformer og boligbyggeri
• Miljø og klimahensyn
• Plass til boliger
• Felles plan for boliger og infrastruktur
• Blandet eier og leier
• Skal motiveres til å kjøpe egen bolig
• Fokus på livet mellom husene
• Ønsker kvalitet fremfor kvantitet
• Økonomi
• Nedsettelse av arbeidsgrupper videre.

Møte med Thorkild M. R. Lauridsen, Direktør for infrastruktur og miljøavdelingen i kommunen

Forslag til lov om boligfinansiering. Grønlands  Selvstyre, Departementet for boliger, infrastruktur og Trafikk har sendt over et lovforslag til høring. Kommuneqarfik Sermersooq har bedt Husbanken om råd og innspill i denne saken.

Historikk:
Private boliger på Grønland finansieres etter følgende modell:

• 20 prosent av kommunen
• 20 prosent selvstyre
• 50 prosent privat finansering
• 10 prosent egenkapital

De 40 prosent av finansieringen som kommer fra selvstyret og kommunen gis som rente- og avdragsfritt lån i 30 år.

Dette er Blokk P. Det er en 500 meter lang boligblokk, som på grunn av blant annet dårlig vedlikehold er i så dårlig fortaning at den skal rives.

I lovforslaget legges det opp til en nedtrapping av denne modellen. En stopp vil medføre en stopp i markedet.  Det er flere forslag i lovforslaget som er en utfordring, bla vil den fjerne muligheten til at private aktører kan søke om tilskudd/lån til renovering av boliger.

Kommune ønsker tilbakemelding på strukturen om finansiering. Konsekvenser ligger ikke inn i lovforslaget

Nils Bennetzen, fagsjef for by og boligutvikling i kommunen ønsker at Husbanken gir innspill på ny finansieringsmodell og overgangsregler. Videre er han svært interessert i at Husbanken kan delta i diskusjoner rundt boligpolitikk, og få kunnskap om samhandlingsmodeller mellom aktørene selvstyre, kommune og byggebransje, og hvordan få kvaliteter inn i prosjektene.

Boligene i Myggdalen boligområde i Nuuk likner på gjenreisningsarkitekturen i Nord-Troms og Finnmark.

31. august 2011 Møte med  Maliina Abelsen finansminister, Selvstyret, Grønland

Besøket på Grønland ble toppet med et times møte med finansministeren som ønsket et møte med oss vedrørende boligpolitikken i Norge og hvordan dette var organisert.

Hun var spesielt opptatt av regionaliseringen av Husbanken, regjeringens distriktspolitikk, organisering av den norske boligpolitikken, boligfond, økonomiske virkemidler og hvor stor ramme Husbanken hadde årlig. Boligkvaliteter og samarbeidsformer ble det også spurt om.

 

Boliger på Radiofjellet 

Nye boligblokker i sentrum.

Utsikt over fjorden.