Hamar kommune organiserer det boligsosiale arbeidet i en egen avdeling. Åtte personer vil finne løsninger som passer best i den enkeltes situasjon. Kommunen innførte vedtaksbasert tildeling fra 1. januar.
Kommunen har nå etablert en egen boligsosial avdeling under resultatenheten Levekår og helse. Avdelingen skal rette arbeidet sitt mot de som ikke ved egen hjelp klarer å skaffe seg et egnet bosted. - Vi skal også hjelpe de som er bostedsløse eller står i fare for å miste boligen sin, og de som trenger oppfølging for å greie å bo og mestre tilværelse. I tillegg skal avdelingen bistå de som i dag bor i kommunale boliger, og som etter hvert har fått en så grei økonomi at de kan eie sin egen bolig med f.eks startlån og bostøtte, sierTerje Pedersen som nytilsatt leder av avdelingen.
Behov for å styrke arbeidet med vanskeligstilte
Hamar som programkommune i Husbankens utviklingsprogram Region øst, startet opp arbeidet med å innhente en ekstern foranalyse. Rambølls analyse påpekte områder hvor det boligsosiale arbeidet kan bli mye bedre og gir også noen anbefalinger for det videre arbeidet. En anbefaling var at kommunen burde vurdere organisatoriske endringer. Det ble foreslått å samle ansvaret for
- forvaltning og koordinering av sentrale boligsosiale virkemidler
- tildeling av boliger og
- oppfølgingstjenester.
Arbeidet med å etablere en ny avdeling for boligsosialt arbeid, startet opp med en kompetanse- og oppgavekartlegging. Rambøll gjennomførte denne prosessen og rapport fra arbeidet forelå i april 2011.
Boligsosial avdelingen ble formelt etablert i oktober 2011. Det er brukt tid på å bygge opp et team, etablere rutiner og avklare hvordan avdelingen skulle løse oppgavene. Flere funksjoner i andre enheter skulle tas inn i den nye avdelingen. Ny organisering fører til at det må gjøres noen grenseoppganger mellom personer og enheter som tidligere jobbet med samme type saker.
Bygge stein på stein
Det har vært store forventninger til den nye avdelingen. Men det har vært nødvendig å bygge stein på stein. I prosessen har *LEAN-prinsipper blitt brukt for å få til god arbeidsflyt og for å diskutere temaer som å se seg selv inn i ”det nye”.
Kommunen har innført vedtaksbasert tildeling fra 1. januar. Forskrift for tildeling av kommunal bolig med delegering og instruks er vedtatt av kommunestyret. Det er utarbeidet vedtaksmaler og saksbehandlingsrutiner. Kommunen er nå godt i gang med å fatte vedtak og tildeler boliger fortløpende når de er ledige.
Samhandling
Det er fremdeles mye å ta tak i for de åtte ansatte som har den nye avdelingen som arbeidsplass. En utfordring er å få til gode møteplasser og samhandling med andre enheter som har grenseflater mot det boligsosiale. Det virker likevel som kommunen har kommet et godt stykke på vei med følgende tiltak:
- Faste møter med Teknisk drift og anlegg og Pleie og omsorg.
- Samarbeider med Pleie og omsorg om boligfremskaffelse.
- Faste møter med NAV knyttet til den enkelte bruker. Opplæring av NAV og servicekontor i utfylling av søknadsskjema.
- Samarbeid med Innfordringskontoret for å utvikle rutiner for varsling ved mislighold, for å kunne sette inn tidlig innsats for å forhindre utkastelse.
- Samarbeid med Bosetting og inkluderingskontoret ved første gangs etablering av flyktninger.
- Innfører faseinndelt modell for oppfølging som prinsipp med *CTI.