Kommunene møter statlige velferdsaktører samlet

– Et samarbeid med en koordinert stat er mye mer attraktivt enn med en fragmentert stat, ifølge Einar Kindberg i Bærum kommune. Gjennom BoSo vil kommunene få en arena der de treffer Husbanken sammen med andre statlige aktører.

Bærum kommune er en av fire deltakerkommuner i Husbankens Boligsosiale utviklingsprogram (BoSo). 27. januar var de fire invitert til å møte flere statlige aktører, samlet.
Både økonomiske grunner, helseårsaker og sosiale begrensninger er blant årsakene til at enkeltpersoner og grupper står uten bolig. Hvordan kan vi samarbeide om å sette statlige tjenester og virkemidler sammen? Hvilke samarbeidsformer kan gi best mulig boligsosial måloppnåelse i kommunene? Dette var spørsmål som sto på møtets dagsorden.

En forutsetning
Ved hjelp av Boligsosialt utviklingsprogram – BoSo – skal kommunene i første omgang få bistand til å iverksette en mer helhetlig og lokalt forankret boligsosial politikk. Husbanken har koordineringsansvaret for programmet.
– At vi får et forpliktende samarbeid mellom ulike sektorer i både stat og kommune er en forutsetning for å lykkes med programmet, sier regiondirektør Guri Bergo i Husbanken Region øst som blant annet hadde invitert fylkesmennenene, kriminalomsorgen, IMDi, representanter fra Arbeids- og velferdsdirektoratet og fra helseforetak og distriktspsykiatriske sentre i regionen.
Mange håper at det første møtet kan etterfølges av flere. Blant dem er Hege Løchen fra Arbeids- og velferdsdirektoratet:
– Ved å benytte programtenkningen, og ved å delta på en felles boligsosial arena med stat og kommune, vil vi oppnå mye mer enn det vi har klart før, er hennes syn.

Lettere vei til målet
Deltakelsen i BoSo har medført at Bærum kommune er kommet godt i gang med å ta tak i egne boligsosiale utfordringer og å utforme strategier basert på de behovene kommunen har.
– En koordinert og samlet stat som har identifisert de utfordringene som den enkelte kommunen har, gjør det mye lettere for oss å nå våre mål, mener Einar Kindberg.


Håkon Løes fra Fylkesmannen i Østfold forteller om erfaringer med statlig samarbeid 

Mange ordninger 
I Østfold har eksempelvis kriminalomsorgen og Fredrikstad kommune samarbeidet godt om enkeltprosjekter.
– Men det er mulig de kunne oppnådd enda bedre resultater i dette arbeidet dersom stat og kommune hadde vært mer koordinerte og dratt mer nytte av hverandre, sier Håkon Løes fra Fylkesmannen i Østfold.
– Det er et generelt problem at kommunene må forholde seg til mange ordninger, søknadsfrister, rapporteringsrutiner og begrensende tidsperspektiv fra ulike statlige aktører.
 
Sammen mot felles mål
Justisdepartementet har ansvar for å iverksette regjeringens tilbakeføringsgaranti, der målet blant annet er at de som har sonet ferdig skal ha en bolig å gå til.
– I tillegg til dette pågår det flere reformer som styres fra andre departementer eller direktorater og som legger føringer for det boligsosiale arbeidet i kommunene, sier seniorrådgiver Kristin Tandberg i Kriminalomsorgen Region øst.
– Det gjelder for eksempel samhandlingsreformen. For at vi skal lykkes bør disse prosessene samordnes bedre.
Tandberg ønsker å høre mer om hvilke utfordringer kommunene har i det boligsosiale arbeidet:
– I arbeidet med å forebygge bostedsløshet trenger mange av dem at det også utvikles lokale knutepunkter for samarbeid. Bo-oppfølging og andre kommunale tjenester må ofte ses i sammenheng med boligframskaffelse.